《深圳市最低日子保证方法》现已2021年6月16日市政府七届五次常务会议审议经过，现予发布，自2021年10 月1 日起实施。

　　第一条 为了健全本市最低日子保证制度，保证居民基本日子，依据《城市居民最低日子保证法令》《社会救助暂行方法》《广东省最低日子保证制度实施方法》等有关规则，结合本市实践，拟定本方法。

　　第二条 本方法适用于本市最低日子保证的请求受理、核对查询、批阅、待遇发放及其监督办理等活动。

　　第四条 市民政部分担任辅导、统筹、协谐和监督办理全市最低日子保证作业，区（含新区，下同）民政部分担任辖区最低日子保证的批阅、待遇发放及其监督办理等作业。

　　市展开变革、人力资源保证、规划和自然资源、公安、司法行政、财务、市场监管、税务、卫生健康、教育、住宅建造、医保、计算、民族宗教等部分，残疾人联合会、工会以及银行、稳妥、证券等单位，依照各自责任做好最低日子保证相关作业。

　　市居民家庭经济状况核对中心（以下简称“核对安排”）依据托付担任全市最低日子保证有关家庭经济状况信息化核对作业。

　　第五条 街道办事处担任辖区最低日子保证的请求受理、查询评价、初审、公示等作业。居民委员会、社区作业站帮忙做好最低日子保证相关作业。

　　第六条 市民政部分会同财务等部分每年拟定本市当年最低日子保证规范，报市人民政府同意后发布实施。

　　拟定本市当年最低日子保证规范，应当归纳考虑本市居民保持基本日子所必需的费用、物价水平、财务保证才能等要素。

　　本市当年最低日子保证规范不得低于广东省人民政府发布的当年最低日子保证规范。

　　第七条 市、区人民政府应当将最低日子保证所需资金以及作业经费列入本级财务预算。

　　市、区人民政府、街道办事处能够经过购买服务等方法，推进社会力气参与最低日子保证作业，发挥社会力气在查询评价、作业辅导、社会融入、心思引导等方面的效果。

　　第八条 本市户籍家庭，一起日子的家庭成员月人均收入（以下简称“家庭成员月人均收入”）低于本市当年最低日子保证规范，且家庭财产状况和日子状况契合规则条件的，归入本市最低日子保证。

　　（一）最低日子保证边际家庭中患有重特大疾病的人员、无法独自立户的一级、二级残疾人和三、四级精力、智力残疾人；

　　（三）已成年但不能独立日子的子女，包含在校承受本科及以下学历教育的成年子女；

　　（四）登记在同一居民户口簿中，但与一起日子的家庭成员之间无法定奉养、抚育、抚育责任联络人员。

　　第十条 与本市户籍居民在本市一起接连寓居满一年的下列非本市户籍家庭成员，能够依照本方法规则享用最低日子保证：

　　非本市户籍家庭成员已在其户籍所在地或许其他地区取得最低日子保证的，不再享用本市最低日子保证。

　　第十一条 最低日子保证原则上以家庭为单位请求，具有本市户籍的家庭成员（以下称“请求人”）向任一家庭成员户籍所在地街道办事处提出请求，并提交下列资料：

　　第十二条 公安、城市办理等部分，街道办事处、居民委员会、社区作业站、救助办理安排、社会福利安排、校园、医院等单位在展开作业过程中发现契合最低日子保证条件人员的，应当经过奉告、指引等方法自动帮忙其提出请求。

　　（一）请求人归于无民事行为才能人或许约束民事行为才能人的，能够由其监护人代为提出请求；

　　（二）请求人有困难无法提出请求的，能够托付户籍所在地或许寓居地社区作业站、居民委员会代为提出请求，也能够托付别人代为提交请求，托付请求应当实行相应托付手续。

　　第十四条 街道办事处应当对请求人提交的资料进行检查，请求资料契合要求的，将请求资料录入居民家庭经济状况核对体系，并托付核对安排进行核对。

　　请求资料不契合要求的，街道办事处应当一次性奉告请求人需求补正的悉数资料。

　　第十五条 街道办事处应当在收到契合要求的请求资料之日起两个作业日内，依照规则托付核对安排展开请求人家庭经济状况信息化核对作业，并在收到核对陈述之日起两个作业日内决议是否受理最低日子保证请求。

　　请求人对核对陈述有贰言的，街道办事处应当在接到贰言之日起两个作业日内对请求人家庭经济状况进行复核，并出具复核陈述。对同一家庭，三十日内不重复出具复核陈述。对同一家庭屡次出具核对陈述的，以最新一次陈述为准。

　　第十六条 请求人家庭经济状况契合规则条件的，街道办事处应当予以受理并出具受理通知书；不契合规则条件的，街道办事处不予受理，并向请求人出具不予受理通知书和核对陈述。

　　第十七条 街道办事处应当在受理最低日子保证请求之日起十个作业日内，安排两名以上（含两名）作业人员，经过入户查询、邻里拜访等方法，对请求人家庭经济状况和日子状况进行查询评价，并构成查询评价资料。

　　请求人及其家庭成员户籍所在地与常常寓居地不在同一街道办事处辖区的，受理请求的街道办事处能够托付有关常常寓居地的街道办事处展开查询评价作业。受托付的街道办事处应当自收到托付之日起十个作业日内完结查询评价相关作业，并将查询评价资料送交受理请求的街道办事处。托付查询评价时刻不计入查询评价及审阅时限。

　　街道办事处对请求人家庭经济状况和日子状况进行查询评价时，请求人及其家庭成员应当活跃合作，向街道办事处供给所需资料。请求人及其家庭成员不合作或许回绝承受查询的，视为抛弃本次最低日子保证请求。

　　第十八条 街道办事处应当在构成或许收到查询评价资料之日起五个作业日内提出初审定见，并将成果在社区揭露栏以及街道办事处公共服务大厅进行公示，一起经过网络渠道公示，公示期为七日。公示中应当维护最低日子保证目标个人隐私，不得揭露与最低日子保证请求无关的信息。

　　户籍地与寓居地不一致的请求家庭，由担任初审的街道办事处供给公示内容，托付常常寓居地街道办事处进行公示。公示完毕后，常常寓居地街道办事处应当及时反应公示状况。

　　公示期满无贰言的，街道办事处应当在三个作业日内将相关资料报送区民政部分；公示期内有贰言且能供给有用证明资料的，街道办事处应当安排民主评议，并将民主评议成果和相关资料一起报送区民政部分。

　　第十九条 区民政部分应当在收到街道办事处报送的相关资料之日起五个作业日内作出批阅决议。对契合条件的，发放《最低日子保证证》；对不契合条件的，应当作出不予同意决议并在三个作业日内书面奉告请求人并说明理由。

　　第二十条 请求人及其家庭成员有下列景象之一的，区民政部分不予同意其最低日子保证请求：

　　（二）在法定劳作年龄段内且有劳作才能，无正当理由不从事与其健康状况、劳作才能、家庭状况相适应的作业或许生产劳作的；

　　区民政部分、街道办事处能够托付市劳作才能判定委员会对最低日子保证有关人员劳作才能进行判定。

　　第二十一条 区民政部分应当及时将批阅决议发送至街道办事处，并将取得最低日子保证家庭的信息经过有关揭露栏、公共服务大厅、网络渠道等进行公示。公示信息包含请求人名字、家庭人数、保证待遇额度等内容，但不得揭露与最低日子保证无关信息。

　　公示后有贰言的，区民政部分应当在接到贰言后十个作业日内安排查询核实，并将查询成果予以发布。

　　第二十二条 区民政部分依照家庭成员月人均收入与本市当年最低日子保证规范的差额或许分档发放方法，承认取得最低日子保证家庭每月能够收取的最低日子保证金额度。

　　日子搀扶金按月发放，额度为本市当年最低日子保证规范的百分之三十，每名契合规则的人员只能收取一份日子搀扶金。

　　第二十三条 最低日子保证金和日子搀扶金（以下总称“最低日子保证待遇”）从区民政部分同意或许调整之日的次月起按月发放。

　　区民政部分能够经过署理金融安排，在每月二十日前将最低日子保证待遇拨付到最低日子保证请求人指定的金融社保卡账户或许其他账户。

　　第二十四条 区民政部分、街道办事处依据取得最低日子保证家庭成员的健康状况、劳作才能、收入来历以及经济状况等进行分类动态办理。

　　区民政部分应当每年对取得最低日子保证家庭的经济状况和日子状况进行随机检查，街道办事处应当对取得最低日子保证家庭的经济状况和日子状况进行定时分类复核。对短期内经济状况改变不大的最低日子保证家庭，每年复核一次；对收入来历不固定、家庭成员有劳作才能的最低日子保证家庭，每半年复核一次。

　　取得最低日子保证家庭及人员应当活跃合作区民政部分、街道办事处有关检查、复核和查询评价作业。

　　第二十五条 取得最低日子保证家庭应当照实陈述家庭经济状况和日子状况等状况。家庭经济状况和日子状况发生改变的，请求人或许其家庭成员应当在改变发生后三十日内向受理最低保证请求的街道办事处陈述。

　　取得最低日子保证家庭成员在市外接连寓居超越三个月的，应当每满三个月向受理最低保证请求的街道办事处陈述现寓居地址、联络方法、日子状况等状况。

　　第二十六条 取得最低日子保证家庭因家庭成员作业、家庭经济状况和日子状况改进不再契合最低日子保证条件，且自意向受理请求的街道办事处陈述的，经区民政部分审阅，能够依照原最低日子保证待遇额度延伸发放六个月。

　　第二十七条 人力资源和社会保证部分应当为取得最低日子保证的未作业人员，供给免费的职业技能训练和作业引荐服务。取得最低日子保证家庭成员应当承受有关单位引荐的与其健康状况、劳作才能、家庭状况等相适应的作业。

　　取得最低日子保证家庭中有劳作才能的家庭成员均处于未作业状况的，街道办事处应当会同人力资源和社会保证部分供给必要帮忙。

　　第二十八条 取得最低日子保证家庭成员在法定劳作年龄段内、有劳作才能且没有作业的，应当参与其户籍所在地或许寓居地街道办事处安排的公益性社区服务。每人每月参与公益性社区服务的时刻累计不得少于六十小时。

　　前款规则的取得最低日子保证家庭成员有下列景象之一的，能够革除公益性社区服务：

　　第二十九条 取得最低日子保证家庭及人员有下列景象之一的，区民政部分能够决议暂停发放其最低日子保证待遇：

　　（二）在市外接连寓居超越三个月且未依照本方法规则陈述或许超越一年无法联络的。

　　取得最低日子保证家庭及人员已合作有关复核和查询作业或许依照本方法规则陈述的，区民政部分应当康复发放并补发暂停发放的最低日子保证待遇。

　　第三十条 取得最低日子保证家庭及人员，其经济状况、日子状况发生改变且具有稳定性的，区民政部分应当在完结核对之日起五个作业日内作出增发、减发或许停发最低日子保证待遇的决议。

　　（二）在法定劳作年龄段内且有劳作才能，无正当理由三次以上（含三次）回绝承受有关部分引荐的作业的；

　　（三）参与街道办事处安排的公益性社区服务，无正当理由累计三次以上（含三次）服务时刻未到达规则要求的；

　　第三十一条 取得最低日子保证家庭及人员呈现本方法第二十九、三十条规则景象的，街道办事处及有关部分应当搜集相关资料、安排查询核实，并将有关查询成果和资料报送区民政部分处理。

　　区民政部分应当安排展开核对，并在核对完结之日起五个作业日内构成增发、减发、暂停发放、停发或许补发最低日子保证待遇的定见,书面通知当事人并说明理由。

　　区民政部分应当从构成定见之日起次月增发、减发、停发或许补发最低日子保证待遇。区民政部分承认停发最低日子保证待遇的，应当回收《最低日子保证证》并进行公示。

　　第三十二条 最低日子保证作业人员应当对在作业中知悉的公民个人信息保密，但依照法律法规规则能够揭露的信息在外。

　　第三十三条 民政部分、街道办事处应当建立并揭露咨询、投诉、告发电话，任何单位或许个人能够对最低日子保证作业投诉和告发。

　　民政部分一致担任投诉、告发的查询处理作业，自受理投诉、告发之日起六十日内安排查询，作出处理决议，并将处理决议奉告投诉人、告发人。

　　第三十四条 行政机关、经办安排及其作业人员在最低日子保证作业中有下列景象之一的，由任免机关或许监察机关对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处置；涉嫌犯罪的，依法移交司法机关追查刑事责任：

　　第三十五条 最低日子保证目标有下列行为之一的，由区民政部分给予正告，撤销其最低日子保证待遇，责令退回骗得的最低日子保证金，并将其骗保状况归入最低日子保证信息体系，依照相关规则报送深圳市公共信誉信息渠道；情节严重的，并处以骗得金额一倍以上三倍以下罚款；构成违背治安办理行为的，依法给予治安办理处分；涉嫌犯罪的，依法移交司法机关追查刑事责任：

　　（二）享用最低日子保证待遇期间，最低日子保证人员家庭经济状况和日子状况发生改变，不再契合最低日子保证待遇条件，未依照本方法规则陈述的。

　　第三十六条 以暴力、要挟等方法搅扰最低日子保证作业，打乱最低日子保证作业次序，构成违背治安办理行为的，由公安机关依法给予治安办理处分；涉嫌犯罪的，依法移交司法机关追查刑事责任。

　　第三十七条 取得最低日子保证家庭能够依照相关规则请求医疗、教育、住宅、作业等方面的专项救助。

　　现已归入特困人员救助供养、孤儿基本日子保证规模的，不重复享用最低日子保证待遇。

　　第三十八条 本方法所称最低日子保证边际家庭，是指家庭成员月人均收入高于本市当年最低日子保证规范，但低于本市当年最低日子保证规范1.5倍的本市户籍家庭。

　　最低日子保证边际家庭可依照相关规则请求日子搀扶、医疗、教育、住宅、作业等方面的专项救助，最低日子保证边际家庭的确定及办理相关规则，由市民政部分另行拟定。

　　第三十九条 本方法所称患有重特大疾病的人员是指患有国家、广东省以及本市有关主管部分规则的大病病种的患者。

　　第四十条 本市最低日子保证有关家庭经济状况信息化核对和日子状况归纳评价，依照广东省以及本市有关规则履行。

　　第四十一条 本方法自2021年10月1日起实施。2008年8月25日市人民政府发布的《深圳市居民最低日子保证方法》（市人民政府令第189号）一起废止。

　　主办单位：深圳市人民政府办公厅技术支持单位：深圳市大数据资源办理中心联络方法：0755-12345